Ngày 19/8/2019, Thành ủy Hải Phòng ban hành Quyết định số 1547-QĐ/TU về Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Ban Tổ chức Thành ủy cụ thể như sau:
Điều 1. Chức năng
1. Là cơ quan tham mưu, giúp việc của Thành ủy mà trực tiếp, thường xuyên là Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy về công tác tổ chức xây dựng đảng.
2. Là cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tổ chức cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị của thành phố.
3. Là cơ quan thường trực về công tác thi đua, khen thưởng, tuyển dụng, nâng ngạch, xếp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức của Thành ủy theo phân cấp.
Điều 2. Nhiệm vụ
1. Nghiên cứu, đề xuất và thực hiện
a) Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất xây dựng nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy về công tác tổ chức xây dựng đảng; về công tác cán bộ thuộc diện Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy quản lý; giải quyết các vấn đề về đảng tịch; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vấn đề về chính trị của cán bộ diện Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy quản lý; chế độ, chính sách, khen thưởng và kỷ luật theo quy định của pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức công tác tại các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; về chính sách bảo vệ, chăm sóc sức khỏe của cán bộ thành phố theo phân cấp.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng đề án về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ đảng trình Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị ở địa phương. Thực hiện quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ở các cơ quan đảng, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở địa phương theo phân cấp, ủy quyền.
d) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai, tổ chức thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ thuộc diện Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy quản lý; cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ở khối đảng, đoàn thể ở địa phương. Phối hợp với các cơ quan chức năng, các cơ sở y tế thực hiện việc bảo vệ, chăm sóc sức khỏe đối với cán bộ diện Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.
đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thi nâng ngạch chuyên viên lên chuyên viên chính và tương đương đối với công chức và xét thăng hạng nghề nghiệp viên chức trong các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội ở địa phương theo ủy quyền.
e) Quản lý hồ sơ cán bộ diện Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy quản lý và cán bộ, đảng viên có vấn đề về chính trị theo quy định của Bộ Chính trị.
g) Thực hiện thống kê về tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ công chức, viên chức; công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên ở địa phương.
h) Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tổ chức xây dựng đảng.
i) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất với Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Tổ chức Trung ương theo quy định.
k) Sơ kết, tổng kết về công tác tổ chức xây dựng đảng.
2. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
a) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát công tác tổ chức cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, thi hành Điều lệ Đảng; việc thực hiện phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức và biên chế của hệ thống chính trị tại địa phương theo phân cấp và theo quy định của Ban Thường vụ Thành ủy.
b) Hướng dẫn nghiệp vụ và kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác xây dựng đảng, phát triển tổ chức đảng, đảng viên, quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, hồ sơ đảng viên, cơ sở dữ liệu đảng viên, giới thiệu sinh hoạt đảng, xét tặng huy hiệu Đảng, cấp phát thẻ đảng viên, xóa tên đảng viên, giải quyết khiếu nại và vấn đề đảng tịch cho đảng viên trong đảng bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ; quản lý biên chế của các cơ quan, tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy.
c) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách và công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ các quận, huyện thuộc thành phố; các sở, ban, ngành của thành phố theo phân cấp quản lý.
3. Thẩm định, thẩm tra
a) Thẩm định các đề án, văn bản về tổ chức xây dựng đảng, về cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ và về tổ chức bộ máy, biên chế của các tổ chức trong hệ thống chính trị trước khi trình Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy.
b) Tham gia ý kiến đối với đề án, văn bản về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các sở, ban, ngành và các cơ quan của thành phố quyết định theo phân cấp.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định nhân sự quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách cán bộ trước khi trình Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy.
d) Chủ trì thẩm tra, xác minh đối với cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên có vấn đề về chính trị theo quy định.
4. Phối hợp
a) Với Ủy ban kiểm tra Thành ủy tham mưu, giúp Thành ủy xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm thuộc lĩnh vực tổ chức xây dựng đảng.
b) Với các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng, đảng ủy trực thuộc Thành ủy trong công tác xây dựng đảng về tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ.
c) Với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành liên quan trong việc thể chế hóa các chỉ thị, nghị quyết, quyết định của Đảng về lĩnh vực tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, bảo vệ chính trị nội bộ.
d) Với các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố hướng dẫn xây dựng và kiểm tra thực hiện quy chế làm việc, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế của cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện và các đảng ủy trực thuộc; ban cán sự, đảng đoàn.
đ) Với Văn phòng Thành ủy giúp Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế làm việc của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy.
e) Có ý kiến trao đổi về nhân sự trưởng ban tổ chức cấp ủy trước khi các cấp ủy trực thuộc Thành ủy xem xét, quyết định.
5. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy giao.
Điều 3. Tổ chức bộ máy, biên chế
1. Lãnh đạo Ban: Gồm Trưởng ban và 3 Phó trưởng ban (không tính Phó trưởng ban là Giám đốc Sở Nội vụ)
2. Các đơn vị trực thuộc, gồm:
- Phòng Tổ chức - Cán bộ;
- Phòng Tổ chức đảng - Đảng viên;
- Phòng Bảo vệ chính trị nội bộ;
- Phòng Chính sách - Tổng hợp.
Phòng có dưới 10 người được bố trí trưởng phòng và 01 phó trưởng phòng; có từ 10 người trở lên được bố trí không quá 02 phó trưởng phòng.
3. Biên chế: Theo Thông báo giao biên chế hàng năm của Ban Thường vụ Thành ủy gắn với thực hiện lộ trình tinh giản biên chế theo quy định.
Điều 4. Trách nhiệm, quyền hạn
1. Chịu trách nhiệm trước Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy trong tham mưu, đề xuất, thực hiện nhiệm vụ tổ chức cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị của thành phố.
2. Được yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy báo cáo, cung cấp hồ sơ, tài liệu phục vụ cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan.
3. Được cử cán bộ dự các cuộc họp, hội nghị của cấp ủy trực thuộc Thành ủy, các sở, ban ngành, đảng đoàn, ban cán sự đảng, các cơ quan liên quan bàn về nội dung liên quan lĩnh vực tổ chức cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị của thành phố.
4. Thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm, thẩm quyền của chủ thể kiểm tra, giám sát theo quy định tại Điểm 1.2.1, Khoản 1.2, Mục 1, Phần I Quy định số 30-QĐ/TW ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương quy định thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng.
Điều 5. Mối quan hệ công tác
1. Đối với Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy và Ban Tổ chức Trung ương
a) Ban Tổ chức Thành ủy chịu sự lãnh đạo và chỉ đạo về mọi mặt của Thành ủy mà trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy; thực hiện chế độ báo cáo, tham mưu, đề xuất với Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy các vấn đề liên quan đến lĩnh vực tổ chức cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị của thành phố.
b) Ban Tổ chức Thành ủy chịu sự hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chuyên môn, nghiệp vụ và thực hiện chế độ thống kê, báo cáo đối với Ban Tổ chức Trung ương theo quy định.
2. Đối với các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố
Quan hệ giữa Ban Tổ chức Thành ủy với các cơ quan tham mưu, giúp việc của Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố là quan hệ phối hợp.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội nghiên cứu, triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Trung ương, của Thành ủy; hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Đối với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố
Quan hệ giữa Ban Tổ chức Thành ủy với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố là quan hệ phối hợp.
a) Ban Tổ chức Thành ủy phối hợp với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố để triển khai thực hiện nhiệm vụ tham mưu thuộc lĩnh vực của mình có liên quan đến công tác quản lý nhà nước, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố tạo điều kiện hỗ trợ để cùng hoàn thành nhiệm vụ được giao.
b) Tại kỳ họp Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố bàn về các vấn đề có liên quan đến lĩnh vực tổ chức cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ, tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị của thành phố thì đại diện lãnh đạo Ban Tổ chức được mời dự, tham gia ý kiến. Những nội dung cần thiết, lãnh đạo Ban Tổ chức làm việc trực tiếp với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố để phối hợp thực hiện nhiệm vụ của mỗi bên.
4. Đối với cấp ủy và bộ phận tham mưu, giúp việc cấp ủy trực thuộc Thành ủy; Ban Tổ chức quận ủy, huyện ủy; cơ quan Tổ chức - Nội vụ
a) Quan hệ giữa Ban Tổ chức Thành ủy với cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy là quan hệ phối hợp, trao đổi, hướng dẫn trong việc thực hiện công tác chuyên môn, tổ chức cán bộ theo phân cấp.
b) Quan hệ giữa Ban Tổ chức Thành ủy với bộ phận tham mưu, giúp việc cấp ủy trực thuộc Thành ủy là quan hệ hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
c) Ban Tổ chức quận ủy, huyện ủy và đảng ủy trực thuộc có trách nhiệm thực hiện chế độ thông tin, báo cáo với Ban Tổ chức Thành ủy theo quy định.
Điều 6. Điều khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 97-QĐ/TU ngày 01/3/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Ban Tổ chức Thành ủy.
2. Căn cứ Quyết định này, Ban Tổ chức Thành ủy xây dựng và ban hành Quy chế làm việc; quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng chuyên môn, từng chức danh, vị trí việc làm trong cơ quan; có lộ trình giảm cấp phó các đơn vị trực thuộc, đến hết năm 2020 đảm bảo số lượng theo quy định.
3. Ban Tổ chức Thành ủy và các cơ quan liên quan có trách nhiệm thực hiện Quyết định này. Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, sửa đổi, bổ sung kịp thời./.